Le verdict en trois phrases
Le référentiel général d'écoconception de services numériques (RGESN) est devenu un critère attendu dans les marchés publics de refonte, avec une déclaration d'éco-conception à publier. Pour une intercommunalité de 120 000 habitants, l'objectif réaliste 2026 est de ramener le poids moyen de page de 3,2 Mo à moins de 1 Mo et l'EcoIndex de E à B. Le surcoût d'éco-conception se limite à 5 à 10 % d'un budget de 45 000 à 90 000 € HT, et il se rembourse en hébergement, en maintenance et en accessibilité.
Ce que le RGESN change dans un cahier des charges
Le RGESN regroupe 78 critères répartis en 9 familles : stratégie, spécifications, architecture, expérience et interface, contenus, front-end, back-end, hébergement et algorithmie. Il ne fixe pas de seuil chiffré unique mais impose une démarche documentée : justifier chaque fonctionnalité, limiter les ressources chargées, garantir la compatibilité avec des terminaux anciens et mesurer.
Pour une collectivité, l'enjeu est double. Le site doit rester utilisable sur un smartphone de 6 ans et une connexion rurale faible, ce qui rejoint l'obligation d'accessibilité RGAA. Et l'acheteur public doit pouvoir noter les offres sur des engagements vérifiables.
| Indicateur | Site actuel typique | Cible RGESN 2026 | Méthode de mesure |
|---|---|---|---|
| Poids moyen d'une page | 3,2 Mo | Moins de 1 Mo | Outils de développement, moyenne sur 20 pages |
| Nombre de requêtes HTTP | 95 à 140 | Moins de 40 | Panneau réseau du navigateur |
| EcoIndex moyen | E (score 25 à 40) | B (score 55 à 70) | Mesure EcoIndex sur l'échantillon |
| Taille du DOM | 2 500 éléments | Moins de 1 000 éléments | Audit automatisé |
| Images | JPEG non redimensionnés de 400 Ko | WebP ou AVIF, 60 à 120 Ko | Audit des médias |
| Scripts tiers | 8 à 15 (traceurs, widgets, polices externes) | 2 à 4, mesure d'audience sobre | Inventaire des domaines appelés |
| Compatibilité terminaux | Smartphones de moins de 4 ans | Smartphones et navigateurs de 6 ans et plus | Tests sur appareils anciens |
Budget d'une refonte éco-conçue pour une intercommunalité
Les fourchettes ci-dessous sont des ordres de grandeur 2026 pour un portail de 300 à 800 pages avec démarches en ligne, agenda, annuaire des équipements et actualités.
| Poste | Refonte classique | Refonte RGESN | Écart |
|---|---|---|---|
| Cadrage et ateliers usagers | 6 000 à 10 000 € HT | 7 000 à 12 000 € HT | Revue fonctionnelle, suppression des modules inutiles |
| Design et design system | 10 000 à 18 000 € HT | 10 000 à 19 000 € HT | Polices système, sobriété graphique |
| Développement front et back | 20 000 à 45 000 € HT | 21 000 à 48 000 € HT | Cache, pagination, médias optimisés |
| Reprise de contenus | 5 000 à 10 000 € HT | 6 000 à 12 000 € HT | Archivage, purge de 30 à 50 % des pages |
| Mesures et déclaration d'éco-conception | 0 € | 2 000 à 4 000 € HT | Audit RGESN, publication |
| Hébergement annuel | 3 000 à 6 000 € HT | 1 800 à 4 000 € HT | Datacenter en France à faible PUE, ressources réduites |
| Total projet | 41 000 à 83 000 € HT | 46 000 à 95 000 € HT | Surcoût de 5 à 10 % |
Le principal levier n'est pas technique : supprimer les pages et fonctionnalités que personne n'utilise. Sur un portail public, 30 à 50 % des pages reçoivent moins de 10 visites par an. Les archiver réduit le poids global, simplifie la navigation et allège la maintenance éditoriale.
Hébergement et déclaration d'éco-conception
Privilégiez un hébergement en France sur un datacenter affichant un PUE inférieur à 1,4, idéalement certifié et alimenté en énergie bas carbone. La déclaration d'éco-conception, publiée sur le site, présente le niveau d'avancement par critère, les choix réalisés et les objectifs de progrès sur 2 à 3 ans. Inscrivez dans le marché une mesure de contrôle à 6 mois et à 12 mois, avec pénalité si le poids moyen dépasse 1,2 Mo.
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François, directeur général des services d'une intercommunalité de 120 000 habitants dans la Drôme, lance une refonte budgétée à 68 000 € HT dont 5 400 € de surcoût RGESN. Le portail passe de 1 150 pages à 620 après archivage, le poids moyen de page tombe de 3,2 Mo à 0,85 Mo et l'EcoIndex de E à B. L'hébergement baisse de 4 800 € à 2 900 € HT par an, soit 1 900 € d'économie annuelle, et le temps de maintenance éditoriale diminue d'environ 6 heures par mois, soit 2 500 € par an valorisés. Le surcoût est amorti en un peu plus de 1 an. Sur une connexion 3G, la page d'accueil s'affiche en 2,8 s au lieu de 9 s, un gain direct pour les communes rurales.
FAQ
Le RGESN est-il obligatoire pour une collectivité ?
La loi REEN impose aux communes et intercommunalités de plus de 50 000 habitants une stratégie numérique responsable, et le RGESN sert de référence. En 2026, une majorité des cahiers des charges publics de refonte demande une déclaration d'éco-conception.
L'éco-conception dégrade-t-elle le design ?
Non, un site sobre peut rester attractif : polices système, illustrations vectorielles légères, images de 60 à 120 Ko bien cadrées. Les sites les plus rapides ont souvent les meilleurs taux d'usage des démarches en ligne.
Comment vérifier les engagements d'une agence ?
Exigez des mesures EcoIndex et de poids sur 20 pages à la recette, puis à 6 et 12 mois, avec un seuil contractuel, par exemple 1 Mo de moyenne et 40 requêtes maximum.
Faut-il supprimer les vidéos et les cartes ?
Gardez-les quand elles servent l'usager, mais chargez-les à la demande : une carte interactive chargée par défaut pèse 1 à 2 Mo, un aperçu statique cliquable moins de 80 Ko.
RGESN et RGAA se recoupent-ils ?
Oui, environ un tiers des bonnes pratiques sont communes : structure HTML propre, contenus clairs, compatibilité avec les anciens terminaux. Mener les deux audits ensemble réduit le coût de 15 à 20 %.
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Mohamed Bah
Fondateur, Kolonell
Passionné par le digital et l'entrepreneuriat en Afrique, Mohamed accompagne les entreprises sénégalaises dans leur transformation digitale depuis 2020. Fondateur de Kolonell, il croit que chaque PME mérite une présence en ligne professionnelle et accessible.
