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Cahier des charges d'un site institutionnel pour office public de l'habitat en 2026

Mohamed Bah·Fondateur, Kolonell
9 octobre 2026
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Cahier des charges d'un site institutionnel pour office public de l'habitat en 2026

Cahier des charges d'un site institutionnel pour office public de l'habitat en 2026

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Le verdict en trois phrases

Pour un office public de l'habitat de 8 000 logements, un site institutionnel avec espace locataire représente un marché de 40 000 à 90 000 EUR HT, auquel s'ajoute une TMA de 6 000 à 12 000 EUR par an. Le cahier des charges doit imposer le RGAA 4.1 niveau AA, décrire précisément l'interface avec l'ERP de gestion locative et choisir entre un marché unique ou un découpage en 3 lots. Une grille d'analyse pondérée à 60 % technique et 40 % prix évite de retenir une offre basse incapable de tenir l'intégration.

Le périmètre à décrire dans le CCTP

Le site d'un OPH sert trois publics : les locataires (paiement, réclamations, attestations), les demandeurs de logement (information, dépôt de demande, suivi) et les partenaires (collectivités, entreprises, presse). L'espace locataire est le poste le plus coûteux car il dépend de l'ERP de gestion locative déjà en place et de ses API.

ComposantExigence à écrireFourchette HT 2026
Site éditorial (80 à 150 pages)CMS, workflow de validation à 2 niveaux, recherche15 000 à 30 000 EUR
Espace locataireSSO, avis d'échéance, paiement en ligne, réclamations18 000 à 40 000 EUR
Connecteur ERP de gestion locativeAPI ou flux de fichiers, synchronisation quotidienne5 000 à 12 000 EUR
Accessibilité RGAA 4.1 niveau AAAudit initial, corrections, déclaration d'accessibilité3 000 à 6 000 EUR
Hébergement souverain et sécuritéHébergeur certifié, sauvegardes, tests d'intrusion2 000 à 5 000 EUR/an
TMA (maintenance applicative)Correctifs, évolutions, astreinte6 000 à 12 000 EUR/an

Le RGAA est une obligation légale pour un organisme public. Exigez dans le CCTP une déclaration d'accessibilité publiée à la mise en ligne, un taux de conformité minimal de 75 % des critères au lancement et un schéma pluriannuel d'amélioration.

Marché unique ou allotissement en 3 lots

L'allotissement est la règle par défaut en commande publique. Pour un site d'OPH, trois lots se défendent : lot 1 site éditorial et design, lot 2 espace locataire et connecteur ERP, lot 3 hébergement et TMA. Le découpage ouvre la consultation aux PME, mais multiplie les interfaces entre titulaires.

OptionAvantageRisqueAdapté si
Marché uniqueUn seul responsable, délai courtMoins de candidats, dépendanceBudget sous 50 000 EUR HT
2 lots (site / espace locataire)Spécialisation sur l'intégration ERPCoordination graphiqueERP complexe
3 lots (site / espace locataire / TMA)Concurrence maximale3 contrats à piloterÉquipe interne de pilotage disponible
Accord-cadre à bons de commandeSouplesse sur 4 ansVisibilité budgétaire réduiteÉvolutions nombreuses prévues

Avec une consultation de 35 jours, une analyse de 3 semaines et une notification à J+60, le projet démarre environ deux mois après la publication. Le développement prend ensuite 4 à 6 mois.

Grille d'analyse des offres

CritèrePondérationCe qui est noté
Prix40 %Prix global sur 4 ans, TMA comprise
Méthodologie et planning20 %Phasage, jalons, gestion des risques
Accessibilité et qualité15 %Méthode RGAA, références auditées
Intégration ERP15 %Expérience du logiciel de gestion locative en place
Équipe et réversibilité10 %Profils, plan de réversibilité, propriété du code

Noter le prix sur 4 ans plutôt qu'à la livraison neutralise les offres qui compensent un forfait bas par une TMA chère.

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Thomas, chargé de communication d'un OPH de 8 000 logements, estime que l'accueil traite 1 600 demandes d'attestation et d'avis d'échéance par mois, à 6 minutes en moyenne. Si l'espace locataire en absorbe 55 %, l'office économise 1 600 x 55 % x 6 = 5 280 minutes, soit 88 heures par mois. Avec un coût chargé de 32 EUR de l'heure, l'économie atteint 2 816 EUR par mois, environ 33 800 EUR par an. Sur un marché de 70 000 EUR HT plus 9 000 EUR de TMA annuelle, le retour sur investissement intervient vers le 34e mois.

FAQ

Quel budget pour le site d'un OPH de 8 000 logements ?

Comptez 40 000 à 90 000 EUR HT pour la création, selon la profondeur de l'espace locataire. Ajoutez 6 000 à 12 000 EUR par an de TMA et 2 000 à 5 000 EUR d'hébergement.

Le RGAA niveau AA est-il obligatoire ?

Oui, les organismes publics doivent rendre leurs sites accessibles et publier une déclaration d'accessibilité. Visez au moins 75 % de critères conformes au lancement, puis un plan pluriannuel.

Combien de temps dure la consultation ?

Prévoyez 35 jours de publication, 3 semaines d'analyse et une notification vers J+60. La réalisation dure ensuite 4 à 6 mois.

Faut-il découper le marché en lots ?

L'allotissement est la règle, sauf justification. Trois lots maximisent la concurrence, mais exigent une équipe interne capable de coordonner les titulaires.

Comment éviter une TMA trop chère après le lancement ?

Notez le prix sur 4 ans et demandez un bordereau de prix unitaires pour les évolutions. Une journée de développement se situe généralement entre 550 et 750 EUR HT.

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Mohamed Bah

Fondateur, Kolonell

Passionné par le digital et l'entrepreneuriat en Afrique, Mohamed accompagne les entreprises sénégalaises dans leur transformation digitale depuis 2020. Fondateur de Kolonell, il croit que chaque PME mérite une présence en ligne professionnelle et accessible.