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Site d'une collectivité à Montpellier : RGAA, marché public et budget 2026

Mohamed Bah·Fondateur, Kolonell
10 octobre 2026
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Site d'une collectivité à Montpellier : RGAA, marché public et budget 2026

Site d'une collectivité à Montpellier : RGAA, marché public et budget 2026

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Le verdict en trois phrases

Pour une communauté de communes de 90 000 habitants, la refonte du site public est un marché de 35 000 à 90 000 € HT sur la réalisation, auquel s'ajoute une tierce maintenance applicative (TMA) sur 4 ans. La conformité RGAA 4.1 n'est pas une option : la déclaration d'accessibilité est obligatoire et l'absence de mise en conformité expose à des sanctions pouvant atteindre 50 000 € par service. Un calendrier réaliste compte 5 à 7 mois entre la notification du marché et la mise en ligne, hors temps de consultation.

Ce que le cahier des charges doit exiger

La qualité du site dépend directement de la précision du CCTP. Les marchés mal cadrés produisent des offres impossibles à comparer, avec des écarts de prix de 1 à 4. Voici les exigences que nous recommandons pour une intercommunalité.

ExigenceNiveau attendu en 2026Mode de vérification
AccessibilitéRGAA 4.1, taux de conformité ≥ 90 % à la livraison, 100 % viséAudit par un tiers sur un échantillon de 20 à 25 pages
Démarches en ligneFormulaires connectés au guichet, FranceConnect si pertinentRecette fonctionnelle, tests utilisateurs
Agenda et annuaireAgenda mutualisé avec les communes, annuaire des services et associationsImport des données existantes, flux ouverts
HébergementSecNumCloud ou hébergeur UE soumis au seul droit européenAttestation de qualification, localisation des données
SécuritéDurcissement, mises à jour sous 72 h, sauvegardes quotidiennesRapport de test d'intrusion
Données personnellesRGPD, registre, bandeau cookies conforme CNILRevue par le DPO
RéversibilitéCMS libre ou export complet des contenusClause de réversibilité testée

Pensez aussi à l'écoconception : le référentiel RGESN s'impose progressivement aux acteurs publics et un site sobre (poids de page inférieur à 1,5 Mo) améliore l'accès en zone rurale mal couverte.

Budget 2026 détaillé

Lot ou posteContenuPrix HT 2026
Cadrage et UXAteliers élus et services, arborescence, tests usagers5 000 à 12 000 €
Design accessibleCharte, maquettes contrastées, composants RGAA6 000 à 15 000 €
Développement CMSGabarits, agenda, annuaire, actualités, recherche14 000 à 38 000 €
Démarches en ligne5 à 15 formulaires, connecteurs métiers4 000 à 14 000 €
Reprise de contenus300 à 800 pages, nettoyage, redirections3 000 à 7 000 €
Audit RGAA externeAudit initial et contre-audit3 000 à 6 000 €
Hébergement qualifiéSecNumCloud ou UE, supervision2 500 à 9 000 € / an
TMA sur 4 ansCorrectifs, évolutions, mises à jour de sécurité6 000 à 18 000 € / an

Sur 4 ans, le coût total de possession se situe entre 70 000 et 200 000 € HT. Selon ce montant et la nature de la procédure, l'acheteur passera un MAPA ou une procédure formalisée au-delà des seuils européens. La TMA en accord-cadre à bons de commande, avec un maximum annuel, laisse une marge pour les évolutions.

Calendrier type d'un projet de collectivité

PhaseDuréeLivrable
Consultation et analyse des offres2 à 3 moisRapport d'analyse, notification
Cadrage et UX4 à 6 semainesArborescence validée, parcours usagers
Design et validation élus4 à 6 semainesMaquettes accessibles validées
Développement et reprise8 à 12 semainesSite en préproduction
Audit RGAA et corrections3 à 4 semainesDéclaration d'accessibilité
Formation et mise en ligne2 semaines10 à 25 contributeurs formés

Mini cas pratique

Julien, directeur de la communication d'une communauté de communes de 90 000 habitants près de Montpellier, gère un site de 650 pages non conforme (taux RGAA estimé à 38 %). Il prévoit 62 000 € HT de réalisation, 7 000 € HT d'hébergement qualifié par an et 12 000 € HT de TMA par an, soit 138 000 € HT sur 4 ans. Les 12 démarches en ligne (inscriptions périscolaires, déchets, urbanisme) traitent 9 000 demandes par an. Si chaque demande en ligne évite 12 minutes de traitement au guichet ou au téléphone, l'économie atteint 1 800 heures d'agent par an, soit environ 54 000 € à 30 € chargés de l'heure. Sur 4 ans, l'économie de 216 000 € couvre largement l'investissement.

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FAQ

Le RGAA est-il obligatoire pour une communauté de communes ?

Oui. Toute collectivité doit publier une déclaration d'accessibilité et un schéma pluriannuel. Les sanctions peuvent atteindre 50 000 € par service en ligne non conforme.

Faut-il obligatoirement un hébergement SecNumCloud ?

Pas systématiquement pour un site d'information, mais c'est recommandé dès que des données sensibles transitent par les démarches. Un hébergeur européen coûte 2 500 à 5 000 € HT par an, SecNumCloud plutôt 5 000 à 9 000 €.

Comment éviter des offres incomparables ?

Fournissez une grille de prix détaillée (DPGF) avec 15 à 25 lignes et un scénario de démonstration commun. Les écarts de prix passent alors de 1 à 4 à 1 à 1,8.

Quelle durée pour la TMA ?

Quatre ans est le format courant : une année ferme puis trois reconductions. Le budget annuel se situe entre 6 000 et 18 000 € HT selon le volume d'évolutions.

Combien de contributeurs prévoir ?

Une intercommunalité compte souvent 10 à 25 contributeurs. Prévoyez 1 à 2 jours de formation et des rôles de validation pour garder un contenu accessible.

Parlons de votre projet. Transmettez-nous votre projet de CCTP ou vos besoins : nous chiffrons réalisation, hébergement et TMA, entre 35 000 et 90 000 € HT pour la réalisation, avec un calendrier de 5 à 7 mois. Devis détaillé sous 48 h. WhatsApp +221 77 596 93 33.

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Mohamed Bah

Fondateur, Kolonell

Passionné par le digital et l'entrepreneuriat en Afrique, Mohamed accompagne les entreprises sénégalaises dans leur transformation digitale depuis 2020. Fondateur de Kolonell, il croit que chaque PME mérite une présence en ligne professionnelle et accessible.