Le verdict en trois phrases
Pour un établissement public marseillais (port, agence ou office) qui refond son site avec un hébergement qualifié SecNumCloud, la réalisation coûte, en ordre de grandeur 2026, 60 000 à 140 000 € HT, et l'hébergement qualifié 800 à 2 000 € HT par mois. L'accessibilité RGAA est une obligation légale et le DSFR est fortement recommandé, ce qui pèse sur le design et la recette. Le calendrier se joue avant le premier développement : il faut compter 3 à 4 mois de procédure entre la rédaction du cahier des charges et la notification du marché.
Ce que coûte la réalisation, lot par lot
Le budget varie surtout selon le nombre de gabarits, les contenus à migrer, les démarches en ligne et les connexions au système d'information. Voici une décomposition type pour un site de 300 à 800 pages.
| Lot | Fourchette basse | Fourchette haute |
|---|---|---|
| Cadrage, ateliers usagers et arborescence | 6 000 € | 12 000 € |
| Design conforme DSFR et maquettes accessibles | 8 000 € | 18 000 € |
| Développement CMS et gabarits | 18 000 € | 42 000 € |
| Migration et réécriture des contenus | 8 000 € | 20 000 € |
| Formulaires et démarches en ligne | 6 000 € | 18 000 € |
| Connexions SI (annuaire, GED, open data) | 5 000 € | 14 000 € |
| Audit RGAA, déclaration d'accessibilité et corrections | 5 000 € | 9 000 € |
| Recette, sécurité et mise en production | 4 000 € | 7 000 € |
| Total | 60 000 € | 140 000 € |
L'audit RGAA indépendant sur un échantillon de pages coûte à lui seul 3 000 à 6 000 € HT. Le publier avec une déclaration d'accessibilité et un schéma pluriannuel évite la sanction prévue en cas de non-conformité, dont le plafond a été relevé ces dernières années.
SecNumCloud ou hébergement classique : ce qui change
SecNumCloud est la qualification de l'ANSSI pour les offres cloud. Elle garantit notamment l'immunité aux lois extraterritoriales et un niveau de sécurité audité. Elle n'est pas exigée pour tous les sites publics, mais elle devient la référence dès qu'il y a des données sensibles ou une doctrine interne « cloud au centre ».
| Critère | Hébergement classique en France | Hébergement qualifié SecNumCloud |
|---|---|---|
| Coût mensuel pour ce site (ordre de grandeur 2026) | 200 à 600 € HT | 800 à 2 000 € HT |
| Immunité aux lois extraterritoriales | Non garantie | Exigée par le référentiel |
| Audit de sécurité indépendant | Variable | Audit ANSSI et renouvellement |
| Catalogue de services managés | Large | Plus restreint |
| Adapté aux données sensibles et démarches | Au cas par cas | Oui |
| Délai de mise à disposition | Quelques jours | 2 à 6 semaines |
Le surcoût annuel, de 7 000 à 17 000 € HT, se justifie si le site héberge des démarches avec données personnelles, un extranet partenaires ou des données portuaires sensibles. Pour un site purement éditorial, un hébergement souverain non qualifié peut suffire, à condition de le motiver dans le dossier.
Le calendrier de la procédure
Le marché de refonte dépasse en général le seuil de dispense de publicité, et peut approcher le seuil européen des procédures formalisées pour un établissement non étatique, d'environ 216 000 € HT sur la période 2026-2027. Sur 4 ans avec la maintenance et l'hébergement, l'estimation globale doit être calculée honnêtement pour choisir la bonne procédure.
| Étape | Durée indicative | Point de vigilance |
|---|---|---|
| Sourcing et rédaction du CCTP | 4 à 6 semaines | Exigences RGAA, DSFR et hébergement explicites |
| Publication et remise des offres | 4 à 5 semaines | Questions des candidats à anticiper |
| Analyse et audition des candidats | 2 à 3 semaines | Grille pondérée prix et valeur technique |
| Notification et délai de recours | 2 à 3 semaines | Respect du délai de suspension si formalisé |
| Réalisation | 5 à 8 mois | Recette accessibilité avant mise en ligne |
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Mini cas pratique
Claire, responsable numérique d'un office public à Marseille (profil fictif), estime la réalisation à 100 000 € HT et l'hébergement SecNumCloud à 1 400 € HT par mois. Sur 4 ans, l'hébergement représente 67 200 €, la maintenance applicative 18 000 € par an soit 72 000 €. Le coût total du marché atteint 239 200 € HT, au-dessus du seuil européen : la procédure formalisée s'impose, et le planning doit intégrer 4 mois avant la notification. Avec un hébergement classique à 400 € par mois, le total serait de 191 200 €, soit 48 000 € d'écart sur 4 ans, à mettre en face du niveau de sensibilité des démarches hébergées.
FAQ
Le DSFR est-il obligatoire pour un établissement public ?
Il est obligatoire pour les sites de l'État et fortement recommandé pour ses établissements publics. L'adopter réduit le design sur mesure de 20 à 30 % et facilite la conformité RGAA.
Combien coûte un audit RGAA ?
Comptez 3 000 à 6 000 € HT pour un échantillon représentatif de 15 à 25 pages. Le contre-audit après corrections coûte 1 000 à 2 000 € HT.
Peut-on garder un CMS open source avec SecNumCloud ?
Oui, la qualification porte sur l'infrastructure de l'hébergeur, pas sur le CMS. Il faut cependant vérifier que les services managés utilisés (base de données, sauvegardes) font bien partie du périmètre qualifié.
Quel délai entre la notification et la mise en ligne ?
Pour 300 à 800 pages, prévoyez 5 à 8 mois. La migration et la réécriture des contenus représentent souvent 30 % du délai.
Faut-il prévoir un marché séparé pour l'hébergement ?
Ce n'est pas obligatoire : un lot hébergement dans le même marché simplifie la coordination. Un marché distinct permet de changer d'hébergeur sans relancer la maintenance, au prix de 4 à 6 semaines de procédure supplémentaire.
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Mohamed Bah
Fondateur, Kolonell
Passionné par le digital et l'entrepreneuriat en Afrique, Mohamed accompagne les entreprises sénégalaises dans leur transformation digitale depuis 2020. Fondateur de Kolonell, il croit que chaque PME mérite une présence en ligne professionnelle et accessible.
