Le verdict en trois phrases
Pour le site public d'une communauté de communes, un hébergement français ou européen managé (OVHcloud ou Scaleway) suffit dans la grande majorité des cas, pour 30 à 120 EUR par mois. La qualification SecNumCloud ne devient pertinente que si le site héberge des démarches avec des données personnelles sensibles ou s'interconnecte avec des applications métiers classées. Le vrai risque budgétaire n'est pas l'hébergement lui-même mais l'absence de sauvegardes testées, de PRA et d'un contrat d'infogérance clair.
Ce que dit vraiment la réglementation en 2026
Le DGS d'une intercommunalité de 25 000 habitants près de Grenoble reçoit souvent des injonctions contradictoires : « il faut du SecNumCloud », « il faut sortir des hyperscalers américains », « il faut juste que ça marche ». La doctrine « cloud au centre » de l'État impose SecNumCloud pour les données d'une sensibilité particulière traitées par les administrations centrales. Une collectivité n'y est pas soumise au même degré, mais le RGPD, le Code général des collectivités territoriales et les recommandations de l'ANSSI la poussent vers des hébergeurs immunisés contre les lois extraterritoriales, dont le Cloud Act américain.
Concrètement, un site d'information institutionnel (actualités, agenda, horaires des déchetteries, comptes rendus de conseil communautaire) ne traite presque pas de données personnelles. Un portail de démarches (inscriptions périscolaires, demandes de bacs, réservations de salles) en traite beaucoup plus. C'est cette frontière qui doit guider le choix.
Tableau comparatif des options d'hébergement 2026
| Option | Coût mensuel | Localisation des données | SLA annoncé | Exposition Cloud Act | Coût sur 3 ans |
|---|---|---|---|---|---|
| VPS OVHcloud (non managé) | 15 à 60 EUR HT | France (Roubaix, Gravelines, Strasbourg) | 99,9 % | Faible (société française) | 540 à 2 160 EUR HT |
| Scaleway managé (Instances + base managée) | 30 à 120 EUR HT | France (Paris, Lyon proche) | 99,9 % à 99,95 % | Faible (groupe Iliad) | 1 080 à 4 320 EUR HT |
| Offre qualifiée SecNumCloud (OVHcloud Hosted Private Cloud, Outscale, Cloud Temple) | 300 à 1 200 EUR HT | France, opérateur qualifié ANSSI | 99,95 % à 99,99 % | Nulle par construction | 10 800 à 43 200 EUR HT |
| Hyperscaler américain région Paris | 40 à 200 EUR HT | France, maison mère US | 99,95 % | Élevée | 1 440 à 7 200 EUR HT |
| Hébergement managé Kolonell sur infrastructure européenne | 25 000 à 75 000 FCFA, soit 40 à 110 EUR | Région UE choisie avec la collectivité | Supervision 24/7 | Dépend de l'hébergeur retenu | 1 440 à 3 960 EUR |
| Mutualisé grand public | 5 à 15 EUR HT | Variable | Rarement contractuel | Variable | 180 à 540 EUR HT |
Les fourchettes sont des ordres de grandeur 2026 constatés sur les grilles publiques. Le VPS non managé paraît imbattable, mais il suppose qu'un agent ou un prestataire applique les mises à jour de sécurité, surveille les certificats et teste les restaurations. Dans une intercommunalité sans DSI dédiée, ce temps caché coûte vite plus cher que l'écart de prix.
Sauvegardes, PRA et coûts que l'on oublie
Un site public indisponible le jour d'une alerte météo ou d'une coupure d'eau devient un problème politique. Le cahier des charges doit donc chiffrer la continuité, pas seulement le serveur.
| Poste | Niveau minimal recommandé | Coût indicatif 2026 |
|---|---|---|
| Sauvegarde quotidienne hors site | 30 jours de rétention, autre datacenter | 3 à 15 EUR HT par mois |
| Test de restauration | 2 fois par an, documenté | 300 à 800 EUR HT par test en prestation |
| PRA (plan de reprise) | RTO 4 h, RPO 24 h | 1 500 à 4 000 EUR HT de mise en place |
| Certificat TLS et supervision | Renouvellement auto, alertes | Inclus ou 5 à 20 EUR HT par mois |
| WAF et anti-DDoS | Protection de base de l'hébergeur | Inclus à 50 EUR HT par mois |
| Maintenance applicative | Mises à jour CMS et dépendances | Kolonell 35 000 à 120 000 FCFA (50 à 180 EUR) par mois |
Le marché public doit préciser qui est responsable de chaque ligne. Un contrat qui dit seulement « hébergement inclus » laisse la collectivité sans recours en cas de perte de données.
Mini cas pratique
Isabelle, DGS d'une communauté de communes de 28 000 habitants dans le Grésivaudan, compare deux scénarios sur 3 ans pour un site institutionnel avec un petit module de réservation de salles.
Scénario A : VPS OVHcloud à 35 EUR HT par mois, soit 1 260 EUR HT, plus 6 jours par an d'un technicien interne valorisés 350 EUR, soit 6 300 EUR sur 3 ans. Total : environ 7 560 EUR.
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Scénario B : hébergement managé sur Scaleway à 80 EUR HT par mois (2 880 EUR) plus maintenance Standard Kolonell à 75 000 FCFA, soit 110 EUR par mois (3 960 EUR). Total : environ 6 840 EUR, avec mises à jour, sauvegardes testées et supervision incluses.
Le scénario managé coûte 720 EUR de moins et libère le technicien. Le SecNumCloud, à 400 EUR par mois minimum, aurait porté la facture au-delà de 18 000 EUR sans bénéfice réel pour un module de réservation qui ne traite que des noms et des courriels.
FAQ
Une communauté de communes est-elle obligée de choisir un hébergeur SecNumCloud ?
Non, pas pour un site d'information. L'obligation vise surtout les données sensibles de l'État ; une collectivité qui héberge des données de santé ou sociales doit en revanche viser un hébergeur certifié HDS ou qualifié, avec un surcoût de 300 à 1 200 EUR par mois.
OVHcloud et Scaleway sont-ils soumis au Cloud Act ?
Ce sont des sociétés de droit français, donc l'exposition est faible. Vérifiez toutefois que le contrat est signé avec l'entité française et que les données restent en France, ce que les deux acteurs proposent sans surcoût.
Quel SLA exiger dans le marché ?
Un SLA de 99,9 % autorise environ 8 h 45 d'indisponibilité par an, ce qui convient à un site institutionnel. Pour un portail de démarches, visez 99,95 % (4 h 20 par an) et des pénalités contractuelles.
Combien coûte une migration depuis un hébergeur américain ?
Comptez 1 500 à 5 000 EUR HT pour un site de 50 à 200 pages, selon le CMS et le volume de médias. La bascule se fait en général en 2 à 4 semaines, avec une coupure de moins d'une heure.
Faut-il prévoir un budget SEO après la mise en ligne ?
Pour un site public, le référencement local compte (« déchetterie horaires », « inscription cantine »). Les forfaits SEO Kolonell démarrent à 100 000 FCFA, soit 150 EUR par mois, mais beaucoup de collectivités se contentent d'un audit initial.
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Mohamed Bah
Fondateur, Kolonell
Passionné par le digital et l'entrepreneuriat en Afrique, Mohamed accompagne les entreprises sénégalaises dans leur transformation digitale depuis 2020. Fondateur de Kolonell, il croit que chaque PME mérite une présence en ligne professionnelle et accessible.
