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Appel d'offres pour le site d'une collectivité en MAPA : prix constatés et critères de notation 2026

Mohamed Bah·Fondateur, Kolonell
6 octobre 2026
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Appel d'offres pour le site d'une collectivité en MAPA : prix constatés et critères de notation 2026

Appel d'offres pour le site d'une collectivité en MAPA : prix constatés et critères de notation 2026

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Le verdict en trois phrases

Une refonte de site intercommunal se situe en 2026 entre 25 000 et 70 000 € HT sur 4 ans, TMA comprise, ce qui reste sous les seuils européens et permet une procédure adaptée (MAPA). La qualité des offres reçues dépend presque entièrement de la précision du CCTP : volumétrie, démarches en ligne, connecteurs et niveau RGAA attendus. Un critère prix au-delà de 40 % attire des offres basses qui se rattrapent ensuite par avenants.

Prix constatés en 2026 par périmètre

Ordres de grandeur relevés sur les avis publiés (BOAMP, profils acheteurs) pour des collectivités de 20 000 à 80 000 habitants.

PérimètreCréation HTTMA annuelle HTTotal 4 ans HT
Site vitrine 60 à 100 pages, CMS open source18 000 à 28 000 €2 000 à 4 000 €26 000 à 44 000 €
+ agenda, annuaire des associations, carte interactive25 000 à 38 000 €3 000 à 5 000 €37 000 à 58 000 €
+ démarches en ligne et connecteur GRU32 000 à 48 000 €4 000 à 6 000 €48 000 à 72 000 €
Audit RGAA initial externe2 500 à 5 000 €sans objet2 500 à 5 000 €
Hébergement souverain (SecNumCloud ou HDS non requis)inclus ou 1 200 à 3 000 € par an4 800 à 12 000 €
Reprise de contenus (300 à 800 pages)3 000 à 8 000 €sans objet3 000 à 8 000 €

Au-delà de 40 000 € HT, la publicité est obligatoire sur un support adapté ; au-delà de 90 000 € HT, au BOAMP ou dans un journal d'annonces légales.

Critères de notation : la pondération qui fonctionne

CritèrePondération conseilléeSous-critères à noter
Valeur technique40 à 50 %architecture, CMS, accessibilité, sécurité, réversibilité
Prix30 à 40 %création, TMA, bordereau de prix unitaires
Méthodologie et planning10 à 15 %ateliers, recette, formation des contributeurs
Accessibilité RGAA5 à 10 %engagement de conformité, audit, déclaration
Développement durable5 %poids des pages, RGESN, hébergement

Notez le prix sur un scénario de commande chiffré (création + 4 ans de TMA + 10 jours d'évolutions), pas sur le seul montant forfaitaire : c'est là que les offres anormalement basses se révèlent.

Les obligations à écrire noir sur blanc

Le RGAA 4.1 s'applique à toutes les collectivités : la déclaration d'accessibilité, le schéma pluriannuel et la mention « Accessibilité : non, partiellement ou totalement conforme » en pied de page sont exigibles, avec une sanction possible de 50 000 € par service non conforme. Exigez aussi un CMS open source ou des données exportables, la cession des droits sur les développements spécifiques, l'hébergement en France ou dans l'UE, et la conformité au RGESN pour l'écoconception.

Les trois pièges de CCTP les plus coûteux : une volumétrie absente (« reprise des contenus existants » sans nombre de pages), des démarches en ligne non listées, et une TMA sans bordereau de prix, qui ouvre la porte à des avenants de 15 à 25 % du marché initial.

Mini cas pratique

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M. Lefèvre, directeur de la communication d'une communauté de communes de 45 000 habitants, lance une consultation à 55 000 € HT sur 4 ans. Premier CCTP sans volumétrie : écart de 1 à 3 entre les offres, de 21 000 à 64 000 €. Après ajout de 450 pages à reprendre, 6 démarches en ligne listées et un bordereau de TMA, la seconde consultation reçoit 5 offres entre 46 000 et 58 000 €. Le titulaire retenu à 51 000 € évite les avenants : le budget prévisionnel est tenu à 2 % près sur deux ans.

FAQ

Un MAPA suffit-il pour un site de collectivité ?

Oui tant que la valeur estimée sur toute la durée reste sous 221 000 € HT pour les collectivités territoriales en 2026. La quasi-totalité des refontes de sites intercommunaux sont concernées.

Faut-il imposer un CMS précis ?

Non, cela restreint la concurrence. Exigez plutôt un CMS open source maintenu, l'export des contenus en format ouvert et la remise du code des développements spécifiques.

Combien de temps dure une refonte ?

Comptez 2 à 3 mois de consultation puis 5 à 8 mois de réalisation pour un site intercommunal avec démarches en ligne, recette et formation de 10 à 30 contributeurs.

Comment juger une offre anormalement basse ?

Une offre inférieure de plus de 30 % à la moyenne justifie une demande de précisions écrite. Vérifiez le nombre de jours affectés et le taux journalier implicite.

Le RGAA concerne-t-il aussi les PDF publiés ?

Oui, les documents téléchargeables entrent dans le périmètre. Prévoyez 1 500 à 4 000 € pour rendre accessibles les 20 à 50 documents les plus consultés.

Parlons de votre projet. Nous vous aidons à cadrer le besoin avant la consultation, puis répondons aux MAPA de refonte de sites publics (RGAA 4.1, hébergement UE, TMA 4 ans) sur des budgets de 30 000 à 70 000 € HT. Devis détaillé sous 48 h. WhatsApp +221 77 596 93 33.

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Mohamed Bah

Fondateur, Kolonell

Passionné par le digital et l'entrepreneuriat en Afrique, Mohamed accompagne les entreprises sénégalaises dans leur transformation digitale depuis 2020. Fondateur de Kolonell, il croit que chaque PME mérite une présence en ligne professionnelle et accessible.