Le verdict en trois phrases
Un marché public de refonte se gagne ou se perd à la rédaction du dossier de consultation : l'allotissement, la grille de notation et l'exigence RGAA conditionnent la qualité et le prix des offres reçues. Deux clauses évitent 80 % des litiges : la réversibilité (récupération des données et du code) et un critère technique pondéré au moins à 60 % face au prix. Pour un site de collectivité moyenne, comptez 40 000 à 150 000 EUR HT selon le périmètre et le nombre de lots.
Structurer les lots et la notation
L'allotissement conditionne la concurrence : trop de lots fragmente la responsabilité, trop peu écarte les PME. La pondération prix/technique, elle, détermine si vous achetez du volume ou de la qualité.
| Lot | Périmètre | Fourchette 2026 (EUR HT) |
|---|---|---|
| Conception & design | UX, UI, maquettes, RGAA | 15 000 - 45 000 |
| Développement & CMS | intégration, back-office | 20 000 - 70 000 |
| Contenus & migration | reprise, rédaction, redirections | 8 000 - 25 000 |
| TMA (3 ans) | maintenance, sécurité, évolutions | 6 000 - 18 000/an |
| Hébergement souverain | infogérance, sauvegardes | 3 000 - 12 000/an |
| Critère | Pondération recommandée | Ce qu'on évalue |
| Valeur technique | 50-60 % | méthodo, UX, RGAA, sécurité |
| Prix | 30-40 % | DPGF détaillé |
| Délais & planning | 5-10 % | jalons réalistes |
| RSE / souveraineté | 5-10 % | hébergement, éco-conception |
Les clauses qui protègent la collectivité
Trois exigences non négociables en 2026. L'accessibilité RGAA (référentiel général d'amélioration de l'accessibilité) est une obligation légale, sous peine de sanction pouvant atteindre 50 000 EUR par an et par service. La réversibilité garantit que vous récupérez données, contenus et code source sans surcoût en fin de marché. La conformité RGPD impose registre de traitement, hébergement dans l'UE et clause de sous-traitance. Exigez un taux de conformité RGAA d'au moins 75 % à la livraison et un audit indépendant.
Mini cas pratique
Sylvie, directrice de la communication d'une communauté de communes de 45 000 habitants, prépare la refonte de trois sites en un portail unique. Elle alloue en trois lots, pondère la valeur technique à 55 % et impose le RGAA à 80 %. Elle reçoit cinq offres de 62 000 à 118 000 EUR HT ; la mieux-disante à 78 000 EUR HT n'est pas la moins chère. Sur trois ans, en intégrant une TMA à 9 000 EUR/an et un hébergement à 5 000 EUR/an, son coût complet atteint 120 000 EUR HT. La clause de réversibilité, négligée lors du marché précédent, lui avait coûté 14 000 EUR de reprise — un poste désormais couvert.
FAQ
Quel seuil de procédure pour une refonte de site ?
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En 2026, en France, une prestation de service au-dessus de 40 000 EUR HT impose une publicité et une mise en concurrence. Au-delà des seuils européens (autour de 221 000 EUR HT pour les collectivités), la procédure formalisée s'applique.
Le RGAA est-il vraiment obligatoire ?
Oui. Tout site public doit être accessible et publier une déclaration de conformité. Le défaut d'accessibilité expose à une sanction administrative pouvant atteindre 50 000 EUR par an, renouvelable. Exigez un audit à la livraison.
Comment éviter d'être verrouillé par le prestataire ?
Inscrivez une clause de réversibilité : restitution des données dans un format ouvert, du code source documenté et des accès, sans facturation supplémentaire. C'est la meilleure protection contre la dépendance technologique.
Faut-il un lot hébergement séparé ?
Souvent oui, pour garantir la souveraineté des données et éviter la dépendance. Un lot dédié permet d'exiger un hébergement dans l'UE, des sauvegardes chiffrées et un plan de reprise d'activité.
Combien de temps dure la procédure ?
Comptez 3 à 5 mois entre la publication et la notification pour un marché à procédure adaptée, davantage en procédure formalisée. Intégrez ce délai dans votre planning global de refonte.
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Mohamed Bah
Fondateur, Kolonell
Passionné par le digital et l'entrepreneuriat en Afrique, Mohamed accompagne les entreprises sénégalaises dans leur transformation digitale depuis 2020. Fondateur de Kolonell, il croit que chaque PME mérite une présence en ligne professionnelle et accessible.
